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海曙区借力“三思三创”致力社会管理创新提升城区品质
作者:  来源:  发布时间:2011-09-19  浏览次数:   文字显示:       打印         
       海曙区紧紧抓住“三思三创”主题教育实践活动这条主线,在做好“规定动作”之外,结合自身实际,以创新发展的理念努力做好“抓创新项目、提城区品质,大力推进社会管理创新”这一“自选动作”要求在城市管理综合执法机制建设、公共服务平台建设、新社会组织培育管理机制建设和社会管理综合信息系统建设等12个重点推进项目上突破,以实际行动为海曙区经济社会发展创造和谐稳定、高品质高品位的社会环境。一是超前谋划规划体现以民为先。2月18日区委常委会专题研究社会管理创新先行试点项目方案,做到每个项目有区分管领导、有责任单位、有责任人、明确标准和完成时限。据了解,这12个社会创新重点项目包括:建立完善城市管理综合执法机制,大力推进行政综合执法体制改革创新,按照依法委托、权责落实的要求,充分发挥街道在城市管理行政执法工作中的基础性作用;建立社会管理综合信息系统,按照推进智慧城区应用体系建设要求,以智慧化的公共管理模式创新为重点,整合各级各部门信息资源,实现网络平台的互联互通和共建共享,形成多功能、高效能、智慧型的社会管理综合信息系统;规范新社会组织培育管理机制,加强对新社会组织的登记管理和日常服务监管,建立新社会组织参与社会公共治理的协调配合机制,进一步完善对新社会组织的评价、激励和约束机制;积极构建公共服务平台,进一步拓展81890服务平台功能,打造社区基层基础特色服务优势,加强行政服务中心、司法行政法律服务中心、社区公共服务中心和企业公共服务等基层平台建设,拓展公共服务领域,探索向社会购买事务性服务的有效途径和方法;探索建立基层公共安全及应急综合监管机构和服务队伍,综合履行基层公共安全监管职能。推进互联网警务模式创新,完善网上舆情引导、控制、协调和应急处置工作机制;建立社会治安重点地区挂牌整治机制,依托社区警务e超市,深化社区警务制度。进一步健全外来务工人员服务管理体系,探索“以房管人、以证管人、以业管人”,力争在出租房屋服务管理上取得新进展。建立健全重点青少年群体、重性精神疾患人员的监管机制和吸毒人员人性化戒毒康复机制,有针对性地落实教育管理措施。积极探索社会管理的方法手段,充分调动各街道、各部门的积极性创造性,大力推动社会管理理念思路、体制机制创新,以体制机制创新带动载体和手段的创新,全面推进社会管理创新工作,切实形成科学先进、规范顺畅、严密高效、利民惠民的社会管理服务体系。

  二是打造精品亮点体现标杆效应。鼓励先行先试,总结实践典型,按照可听、可看、可学的工作要求,精心培育亮点,由点到面、循序渐进推广成功的经验做法,为全市及至全省起到示范引领作用。主要载体有:不断深化和谐促进工程,加强“十加十”社区和谐促进服务团建设,健全基层法制促进员队伍,完善社情民意接待服务机制,进一步深化街道综治工作中心规范化建设;优化社会组织发展制度环境,实施公益性社会组织直接登记制度;建立健全区-街道、社区三级社会组织服务管理组织机构,深化区社会组织服务中心建设,建立参与准入机制、信息汇集机制、公益创投机制;进一步完善“三横四纵”的大调解工作体系,推行建立劳资纠纷、医患纠纷、交通事故、物业管理、环境污染、涉校纠纷等行业性、专业性调解组织;加强归正矫正人员帮教工作,深化“十化矫正法”。加强新经济组织培育管理,健全党团组织、工会组织,建立社会治安综合治理工作网络和机制。在服务民生上以深化拓展81890服务平台功能为抓手,进一步整合政府、市场、社会资源,着重在企业服务平台建设上求突破;加强行政服务中心、司法行政法律服务中心、基层劳动保障服务平台建设,完善区-街道-社区三级公共服务网络,提高审批效率、提升服务水平和群众满意率。培育发展社工队伍和专业志愿服务队伍,推进“居家养老“等社会化服务机制建设;探索政府向社会购买事务性服务的社会管理方式方法,建立“政府承担、定向委托、合同管理、评估兑现”的运行机制;通过社会管理创新,重点项目的推进,创一流的发展平台、一流的城市品位、一流的服务品质,使之形成具有海曙特色的便民利民惠民的社会管理服务体系,真正符合人民群众的需求、满足人民群众的需要。

  与此同时,该区对上述12个重点项目列出了明确的“时间表”,要求通过分步实施,整体推进,确保每个项目在今年6月底均达到“六个一”标准,即:有一套经验做法材料、一本反映工作的小册子、一个可供参观的精品点、一张宣传光碟、一本宣传画册和一套台账资料,届时还将邀请专家学者和上级职能部门对每个项目进行评估,成之真正转化为推进城市经济社会科学发展与和谐稳定的源泉。

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